第一千八百八十七章：乔和摩根（求双倍月月（1/2）

“乔！这边搞定了！”

老乔虚弱的坐在车里，对着通讯器说道：“把能带的东西都带走。看看我们的后勤部门能不能从里面找到什么。”

说完之后就转过头对着自己的老搭档‘教堂’弗兰克·摩根说道：“看来这些孩子很适应这种隐秘战线，他们在你的调教下，做的非常好。”

乔，前CIA高级特工，弗兰克·摩根的老师和领路人。由于黑人的身份，让他在最年富力强的时候，没能走上真正的高层位置。一辈子也只能是个高级特工，可由于他的资历够老，在CIA甚至于在整个美国情报界都有着非常庞大的人脉，甚至于参议院情报特别委员会(以下简称SSCI)和众议院常设情报特别委员会(以下简称HPSCI)都有他的朋友。（以上两个委员会合称美国国会情报委员会。该委员会是一种兼具常设委员会和特别委员会双重特征的新型委员会，也因此成为美国国会委员会中唯一拥有立法倡议权的特别委员会。）

或许这么说很多人还不太能明白这个人脉的含金量。

那这里就要说明一下，这里的委员会，基本上算是美国政治体制中权力的巅峰！按照美国现行的委员会体制，国会里的委员会主要分为四种类型:常设委员会、特别委员会、联合委员会和会议委员会。其中常设委员会是美国国会委员会体制的核心和主体，在委员会中占绝对多数，一般是按照功能和领域进行划分的，在每个对应的行政政策领域都会设立相应的常设委员会;特别委员会的设立通常是为了补充常设委员会的不足，特别委员会基本都是为了对特定急需处理的事项进行研究和提出建议而设立，在任务完成后就自动取消，具有临时性。

而美国国会情报委员会是常设委员会和特别委员会的“孪生儿”，同时兼具常设委员会和特别委员会这两种委员会的某些属性，因而具有了相异于国会常设委员会和特别委员会的特殊组织结构和功能。由于SSCI和HPSCI都是永久性特别委员会，因而国会情报委员会实际上跟常设委员会一样都是永久性的，具有常设委员会的一般特征:如，常设委员会是美国国会立法过程的核心，拥有广泛的立法权;两个情报委员会都具备只有常设委员会才拥有的立法倡议权，而这是普通的特别委员会所不具备的。这是美国国会情报委员会在功能和权力方面区别于一般特别委员会的最突出特点。但另一方面，从委员会组织结构来看，由于SSCI和HPSCI又都是特别委员会，因而其委员会成员的组成和任命方式不同于普通的常设委员会。

首先，美国国会常设委员会的成员主要由国会两党党团小组会议选举产生;而国会情报委员会的特别委员会性质赋予了政党领袖在直接挑选委员会成员方面的特权，委员会所有成员均由政党领袖挑选，包括主席和副主席经由委员会多数党和少数党领袖推选后，最终由两院议长任命。此外，政党领袖还有权设定委员会多数党与少数党的席位比率，从参众两院情报委员会两党议员组成情况看，HPSCI两党成员的比率通常根据众议院两党议员比例分配确定;相比之下，参议院更加注重寻求情报监督中的两党合作，努力体现情报监督委员会的超党派立场，避免委员会以党派划线甚至分裂，因此SSCI两党成员的分配，始终坚持多数党比少数党多一个议员席位。可见，正是由于SSCI的特别委员会的性质赋予政党领袖在挑选委员会成员以及设置委员会两党席位分配比例时的灵活性，使其更符合对国家安全至关重要的情报领域的监督需求，体现了一种情报监督“例外论”的观念，即认为情报工作因其众所周知的秘密性和敏感性，使议会无法像监督其他行政机构那样对情报机构及其活动进行监督，因此，美国国会在情报监督方面应更慎重，“情报对于美国政府的正常规则和问责准则是一个例外;秘密行动太脆弱，太依赖于保密，无法进行正常的严格监督”。

而根据参众两院情报委员会(SSCI and HPSCI)的各自规则，其小组委员会的设置需要委员会成员通过多数投票来确定，每个小组委员会的主席和副主席由本委员会的主席和副主席分别挑选出来。与此不同，常设委员会下设小组委员会的成员，是由所在委员会内两党党团会议根据各自委员本人的申请而投票决定;小组委员会主席和副主席分别由所在委员会多数党党团和少数党党团选举产生。

其次，与常设委员会的成员一般没有任期限制不同，国会情报委员会成员则设置了任期限制，其中SSCI成员任职期限设为8年，HPSCI的成员任职期限为6年，而且由于SSCI和HPSCI的特别委员会性质，国会情报委员会成员的任职不会影响其在国会其他常设委员会的任职，以提高SSCI和HPSCI对国会议员的吸引力。除此之外，考虑到国会军事、外交(众议院称为国际关系委员会，参议院称为对外关系委员会)、司法和拨款委员会同样都拥有对部分美国情报活动的管辖权，因此，组建参众两院情报委员会的参议院第400号决议案（.400）和众议院第658号决议案（.658）都体现了这四大常设委员会的利益。如，.658特别规定，HPSCI的成员中，军事委员会、国际关系委员会、司法委员会和拨款委员会必须至少有1名成员参加。而.400也规定，SSCI的15名成员中，必须有8名是分别来自拨款、军事、对外关系和司法委员会的各2名成员。这种安排有助于国会情报委员会与拨款、军事、外交和司法委员会之间，协调有关美国情报立法和监督方面的活动。尽管经历了四十多年的发展沿革，时至今日，美国国会情报委员会在组织结构与功能等方面均未发生实质性的变化。

这么一大堆看起来很复杂，实际上也很复杂。

但同样也说明了其中的含金量，而乔在这两个委员会中都有非常深的关系，这就是一个人活的够久的好处。知道的秘密多，认识的人多！

乔原本已经退休养老，但上一次斯库拉苏醒事件，让美国政府非常的被动……斯库拉的所有相关事宜都是机密中的机密，并且对于斯库拉的保护也非常的严密。

可即便如此，斯库拉的情报还是被泄露，甚至于在关键时刻，还有人帮助尼克·弗瑞实现他的阴谋，最后造成了斯库拉苏醒以及之后的机械哥斯拉暴走事件。

两次事件虽然没有对美国本土造成太大的损失，可问题是倒霉的哥伦比亚被波及，最后导致美国在国际上遭受了巨大的压力。甚至很多南美国家也在其中摇摆，这让美国政府的压力非常大。

最重要的是尼克·弗瑞，这个家伙就犹如一个赶不走的幽灵，始终徘徊在美国本土。时不时的就跳出来搞事。这让白宫非常愤怒。

为了抓住尼克·弗瑞，以及拔除尼克·弗瑞留下的遗毒，白宫希望能有一个优秀的、且和尼克·弗瑞毫无关系的情报官员来对美国内部进行一次肃清行动……老实说，肃清这个词以前总是和毛子联系在一起，在美国这边用这个词还挺少见的。

可尼克·弗瑞这家伙干正事没多少本事，可做地下工作真的很强。上次机械哥斯拉这件事，就有一个科技大佬居然就和尼克·弗瑞有联系，加上军方和政府在斯库拉事件的暴雷，让很多人明白，尼克·弗瑞早就不知道在美国内部安插了多少暗线！

这家伙就像一个孜孜不倦的老农，在美国这片土地上到处撒满了自己的种子……跟风滚草一样，经过哪就可能把种子撒在哪。

鬼知道哪天，他又依靠这些种子搞出什么事。

所以必须肃清！

坚决的肃清！

而且乔就因为操守、忠诚以及无儿无女，且和尼克·弗瑞没有任何关系而被选中……对了，还有另外一点也很重要，那就是老乔快死了，癌症。实际上他的身体状况已经很糟糕了。

可他不想休息……他是高级特工。退休很早，六十岁的时候就退休了。算上做文职的时间，老家伙五十岁不到就已经开始无所事事了。他现在八十岁，按照他自己的话说，他已经休息了三十年！早特么休息够了。

他住在最高级的疗养院，可依然被无聊的生活给折磨够了。他重新出山，最重要的目的，就是他不想无聊的死去。

也因为他命不久矣的生命，让上面那些老爷可以放心，至少不太会留下什么后患，且他的死可以为这场大清洗画上一个完美的句号。

怨恨和不满，都会跟着他一起下地狱，而老爷们则可以干干净净的体面下去。

弗兰克·摩根，CIA最强外勤特工，代号教堂。他的功绩拿出来，你说他是超级英雄都不怎么违和。这家伙也已经六十岁了，本来早就退休了……外勤特工的工作不是一般人能够干的，能够体面的去做文职是很多外勤特工最好的归宿，可摩根打破了记录，他到退休之前都是外勤王牌！

这很难得，因为一些内部倾轧，他被CIA除名……这不奇怪。CIA的内斗很严重的，没办法，脏活做多了，导致很多人都人不人鬼不鬼的，又因为黑料过多，为了保密，CIA很多时候，都会自己进行内部清除。

摩根就是一个例子，虽然是传奇特工，可由于他接触到了太多黑暗秘密，加上一些乱七八糟的外部阴谋，导致CIA决定将这位功勋特工以及诸多黑料掌握者清除掉。

没办法，CIA很多事真的不能曝光，曝光了别说CIA，就连美国政府也特么要震动。